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第六講
我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化
我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大作出的這一重大政治論斷，是堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀方法論，堅(jiān)持黨的實(shí)事求是思想路線，通過(guò)歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐相結(jié)合的分析得出的正確結(jié)論，反映了我國(guó)社會(huì)發(fā)展的客觀實(shí)際，豐富和發(fā)展了馬克思主義矛盾學(xué)說(shuō)，是我們黨的重大理論創(chuàng)新成果。
一、我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化反映了時(shí)代和實(shí)踐要求
“秉綱而目自張，執(zhí)本而末自從?！弊プ≈饕軒?dòng)全局工作，是唯物辯證法的內(nèi)在要求，也是我們黨一貫倡導(dǎo)和堅(jiān)持的方法論。毛澤東同志指出：“對(duì)于矛盾的各種不平衡情況的研究，對(duì)于主要的矛盾和非主要的矛盾、主要的矛盾方面和非主要的矛盾方面的研究，成為革命政黨正確地決定其政治上和軍事上的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)方針的重要方法之一，是一切共產(chǎn)黨人都應(yīng)當(dāng)注意的。”這既是一個(gè)樸素的哲學(xué)道理，更是總結(jié)黨的歷史得出的深刻結(jié)論，具體運(yùn)用到指導(dǎo)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展上，就必須準(zhǔn)確分析和把握我國(guó)社會(huì)的主要矛盾。
新民主主義革命時(shí)期，我們黨正確分析了半殖民地半封建中國(guó)的社會(huì)矛盾，牢牢把握帝國(guó)主義與中華民族、封建主義與人民大眾這一社會(huì)主要矛盾及其不同時(shí)期的具體表現(xiàn)，制定了新民主主義革命總路線和一系列方針政策，最終領(lǐng)導(dǎo)人民奪取了新民主主義革命的勝利。新中國(guó)成立特別是我國(guó)社會(huì)主義基本制度確立后，黨的八大第一次對(duì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾作出明確表述：“國(guó)內(nèi)的主要矛盾，已經(jīng)是人民對(duì)于建立先進(jìn)的工業(yè)國(guó)的要求同落后的農(nóng)業(yè)國(guó)的現(xiàn)實(shí)之間的矛盾，已經(jīng)是人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾?！边@個(gè)提法是符合當(dāng)時(shí)我國(guó)實(shí)際的。但是，后來(lái)由于復(fù)雜的社會(huì)歷史原因，這一正確論斷沒(méi)有堅(jiān)持下來(lái)。黨的十一屆三中全會(huì)以后，我們黨科學(xué)分析我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，肯定了黨的八大時(shí)的提法并作了進(jìn)一步精簡(jiǎn)和提煉，提出“我國(guó)社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”。改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨根據(jù)這一主要矛盾制定和堅(jiān)持了正確的路線方針政策，中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)取得了巨大成就。
歷史充分說(shuō)明，黨和國(guó)家事業(yè)能不能順利發(fā)展，同我們能否隨著社會(huì)歷史條件的變化準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)主要矛盾，能否在這個(gè)基礎(chǔ)上制定正確的政治路線和戰(zhàn)略策略，緊緊聯(lián)系在一起。堅(jiān)持從我國(guó)社會(huì)實(shí)際狀況出發(fā)，在諸多社會(huì)矛盾和矛盾全局中敏銳地抓住主要矛盾，自覺(jué)圍繞主要矛盾部署黨和國(guó)家全局工作，是我們黨自覺(jué)運(yùn)用馬克思主義矛盾學(xué)說(shuō)分析解決中國(guó)革命、建設(shè)、改革問(wèn)題的一條成功經(jīng)驗(yàn)。
從黨的八大算起，關(guān)于我國(guó)社會(huì)主要矛盾的提法至今已經(jīng)60多年了。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境、面對(duì)的矛盾和問(wèn)題發(fā)生了深刻變化，發(fā)展階段和發(fā)展任務(wù)、工作對(duì)象和工作條件發(fā)生了深刻變化，對(duì)我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的要求也發(fā)生了深刻變化。這種深刻變化具體反映在我國(guó)社會(huì)主要矛盾問(wèn)題上，就是社會(huì)需求和社會(huì)生產(chǎn)兩個(gè)方面的情況都發(fā)生了變化。黨的十九大指出，我國(guó)穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問(wèn)題，總體上實(shí)現(xiàn)小康，不久將全面建成小康社會(huì)，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)。同時(shí)，我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，社會(huì)生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列，更加突出的問(wèn)題是發(fā)展不平衡不充分，這已經(jīng)成為滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的主要制約因素。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的根本性變化，使我國(guó)社會(huì)主要矛盾的提法已經(jīng)不能對(duì)其進(jìn)行準(zhǔn)確反映，需要作出新的概括和表述。正是基于這樣的考慮，黨的十九大將我國(guó)社會(huì)主要矛盾的表述修改為“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。必須認(rèn)識(shí)到，我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化的新表述，指明了解決當(dāng)代中國(guó)發(fā)展問(wèn)題的根本著力點(diǎn)，為推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供了科學(xué)準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)前提。
二、我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化的主要依據(jù)
人類(lèi)社會(huì)是在矛盾運(yùn)動(dòng)中不斷向前發(fā)展的，社會(huì)主要矛盾是各種社會(huì)矛盾的主要根源和集中反映，在社會(huì)矛盾運(yùn)動(dòng)中居于主導(dǎo)地位。新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，是關(guān)系全局的歷史性變化，深刻反映了我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)需求的新特點(diǎn)，這是由我國(guó)現(xiàn)階段的客觀實(shí)際決定的。
經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放40年的發(fā)展，我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，社會(huì)生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列。我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值自2010年開(kāi)始穩(wěn)居世界第二位，貨物進(jìn)出口和服務(wù)貿(mào)易總額均居世界第二位，對(duì)外投資和利用外資分別居世界第二位、第三位，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)部分領(lǐng)域遙遙領(lǐng)先，高鐵運(yùn)營(yíng)總里程、高速公路總里程和港口吞吐量均居世界第一位。工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力大幅提高，220多種主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)能力穩(wěn)居世界第一位，一些產(chǎn)品甚至出現(xiàn)大量過(guò)剩。這說(shuō)明，我國(guó)長(zhǎng)期所處的短缺經(jīng)濟(jì)和供給不足狀況已經(jīng)發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，再講“落后的社會(huì)生產(chǎn)”已經(jīng)不符合實(shí)際。
人民生活水平顯著提高，對(duì)美好生活的向往更加強(qiáng)烈，不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)人民生活水平不斷邁上新臺(tái)階，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從1978年的385元增長(zhǎng)到2017年的59660元，年均增長(zhǎng)約9.5%，已經(jīng)達(dá)到中等偏上收入國(guó)家水平；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均可支配收入分別從1978年的343.4元、133.6元提高到2017年的36396元、13432元；農(nóng)村貧困發(fā)生率從1978年的97.5%大幅下降到2017年的3.1%以下，遠(yuǎn)低于世界平均水平；居民受教育程度不斷提高，九年義務(wù)教育全面普及，高等教育毛入學(xué)率2017年達(dá)到45.7%，高出世界平均水平近10個(gè)百分點(diǎn)：城鄉(xiāng)居民健康狀況顯著改善，居民平均預(yù)期壽命2017年達(dá)到76.7歲，高于世界平均水平；社會(huì)保障水平極大提高，覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系基本建立，其他很多方面的民生保障也有顯著改善。隨著人民生活水平不斷提高，人民群眾的需要呈現(xiàn)多樣化多層次多方面的特點(diǎn)，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活，人民群眾的民主意識(shí)、公平意識(shí)、法治意識(shí)、參與意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)、維權(quán)意識(shí)在不斷增強(qiáng)。這說(shuō)明，人民群眾的需要在領(lǐng)域和重心上已經(jīng)超出物質(zhì)文化的范疇和層次，只講“物質(zhì)文化需要”已經(jīng)不能真實(shí)全面反映人民群眾的愿望和要求。
影響滿足人民美好生活需要的因素很多，但主要是發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，其他問(wèn)題歸根結(jié)底都是由此造成或派生的。發(fā)展不平衡，主要指各區(qū)域各領(lǐng)域各方面發(fā)展不夠平衡，存在“一條腿長(zhǎng)、一條腿短”的失衡現(xiàn)象，制約了整體發(fā)展水平提升。發(fā)展不充分，主要指一些地區(qū)、一些領(lǐng)域、一些方面還存在發(fā)展不足的問(wèn)題，發(fā)展的任務(wù)仍然很重。從社會(huì)生產(chǎn)力來(lái)看，我國(guó)既有世界先進(jìn)甚至世界領(lǐng)先的生產(chǎn)力，也有大量傳統(tǒng)的、相對(duì)落后甚至原始的生產(chǎn)力，而且不同地區(qū)、不同領(lǐng)域的生產(chǎn)力水平和布局很不均衡。從“五位一體”總體布局來(lái)看，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成就，但各個(gè)領(lǐng)域仍然存在這樣那樣的短板，有些方面還面臨不少突出問(wèn)題。從城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展來(lái)看，我國(guó)城市和鄉(xiāng)村之間，東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)之間，發(fā)展水平差距仍然較大。從收入分配來(lái)看，雖然我國(guó)人均國(guó)民收入在世界上處在中等偏上行列，絕大部分人已經(jīng)解決了溫飽問(wèn)題，但收入分配差距仍然較大，農(nóng)村有幾千萬(wàn)人口尚未脫貧，城市還有不少困難群眾。這些發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題相互掣肘，帶來(lái)很多社會(huì)矛盾和問(wèn)題，是現(xiàn)階段各種社會(huì)矛盾、社會(huì)問(wèn)題交織的主要根源。發(fā)展是動(dòng)態(tài)過(guò)程，不平衡不充分是永遠(yuǎn)存在的，平衡是相對(duì)的，但當(dāng)發(fā)展到了一定階段后不平衡不充分成為社會(huì)主要矛盾的主要方面時(shí)，就必須下功夫去認(rèn)識(shí)它、解決它，否則就會(huì)制約發(fā)展全局。
三、我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化的實(shí)踐要求
我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生深刻變化，從“物質(zhì)文化需要”到“美好生活需要”，從解決“落后的社會(huì)生產(chǎn)”問(wèn)題到解決“不平衡不充分的發(fā)展”問(wèn)題，適應(yīng)了我國(guó)發(fā)展的階段性要求，體現(xiàn)了黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)的變化。只有牢牢把握我國(guó)社會(huì)發(fā)展的階段性特征，牢牢把握人民群眾對(duì)美好生活的向往，才能針對(duì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化提出新思路、新戰(zhàn)略、新舉措。
我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，要求更好地貫徹以人民為中心的發(fā)展思想。習(xí)近平總書(shū)記指出，人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。人民群眾需求的變化，必將對(duì)我國(guó)發(fā)展全局產(chǎn)生廣泛而深刻的影響。只有調(diào)整和完善發(fā)展戰(zhàn)略、各項(xiàng)政策，在繼續(xù)推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上著力解決好發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題；只有堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義，使人民更有獲得感、幸福感、安全感，才能更好滿足人民對(duì)美好生活的需要。
我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，要求從全局的高度思考和謀劃黨和國(guó)家工作。理解社會(huì)主要矛盾，解決社會(huì)主要矛盾，要具體落實(shí)到各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各項(xiàng)工作中去。要緊密聯(lián)系黨和國(guó)家重點(diǎn)工作，緊密聯(lián)系人民群眾的愿望和期待，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，著力實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)各領(lǐng)域、各方面相互促進(jìn)、全面發(fā)展。
我國(guó)社會(huì)主要矛盾新的表述不是一個(gè)短期的概念，而是要管相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性、工作導(dǎo)向和實(shí)踐要求。要結(jié)合當(dāng)前任務(wù)和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法論，在繼續(xù)推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等方面日益增長(zhǎng)的需要，更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步。
四、我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化沒(méi)有改變對(duì)我國(guó)社會(huì)主義所處歷史階段的判斷
習(xí)近平總書(shū)記明確指出：“必須認(rèn)識(shí)到，我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，沒(méi)有改變我們對(duì)我國(guó)社會(huì)主義所處歷史階段的判斷，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒(méi)有變?！蹦敲?，應(yīng)該怎樣理解我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化同社會(huì)主義初級(jí)階段的關(guān)系？
第一，社會(huì)主義初級(jí)階段是不發(fā)達(dá)階段，當(dāng)前我國(guó)雖然已經(jīng)取得舉世矚目的發(fā)展成就，但仍是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，仍然面對(duì)一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，還有許多需要解決的問(wèn)題。在這個(gè)階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平起重要作用，但不能認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是決定初級(jí)階段的唯一條件。我們黨對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段的認(rèn)識(shí)，從來(lái)都不是單純從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一個(gè)因素來(lái)看的，而是從整個(gè)社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展全局來(lái)看的，涉及生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑，涉及物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)各個(gè)方面。對(duì)此，我們必須全面把握，綜合考量。
第二，在社會(huì)主義初級(jí)階段的長(zhǎng)歷史過(guò)程中，我國(guó)社會(huì)主要矛盾不會(huì)一成不變，必然會(huì)隨著社會(huì)發(fā)展而變化，但這些變化是在社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)歷史階段中發(fā)生的變化。作出我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化這一重大政治論斷，就是要更準(zhǔn)確地把握我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段不斷變化的特點(diǎn)，更好堅(jiān)持社會(huì)主義初級(jí)階段理論，在繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更好解決我國(guó)社會(huì)出現(xiàn)的各種問(wèn)題，更好實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，更好發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)。
第三，在認(rèn)識(shí)理解新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾時(shí)，必須把社會(huì)主要矛盾變化的問(wèn)題同我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段沒(méi)有變、同我國(guó)是世界上最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒(méi)有變的問(wèn)題統(tǒng)一起來(lái)思考和研究，把“變”與“不變”這兩個(gè)論斷統(tǒng)一起來(lái)理解和把握。謀劃發(fā)展、制定政策，要始終牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)基本國(guó)情，牢牢立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際，牢牢堅(jiān)持黨的基本路線這個(gè)黨和國(guó)家的生命線、人民的幸福線，既不落后于時(shí)代，也不能脫離實(shí)際、超越階段。
